当事人：广州市依格美日用化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440111070156350B
法定代表人：李志福
我局执法人员于2023年10月18日向当事人送达检验报告，报告显示，当事人生产的柏莱玛丁加强造型啫喱膏产品抽检不合格。当事人现场签收上述检验报告，承认上述产品是其生产。 执法人员检查该公司仓库、留样室，在该公司留样室发现上述批次产品留样4瓶，依法对其实施扣押行政强制措施。
经查明，当事人于2022年1月3日生产柏莱玛丁加强造型啫喱膏365瓶，其中1瓶当事人自检用去，留样4瓶，销售给委托方72瓶，销售价3.5元/盒，库存 288瓶。当事人该产品于2022年7月4日进行备案，于2022年1月15日销售。根据调查，当事人用于生产这个产品的工具、设备也用于其他正常产品的生产，没有专门的工具设备，也没有其他原料剩余。当事人于2023年9月19日向江阴市澄北琨鹏酒店用品商行发起召回，客户回复此批产品销售13瓶，检测4瓶，仓库剩余55瓶已退回。总销售额59.5元=3.5×72-3.5×55，货值1277.5元=3.5×365，违法所得59.5元。仓库剩余343瓶=288+55已进行销毁。
我局于2023年1 月3 日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人涉案金额较低，且积极配合调查，主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一项规定的从轻情节。建议给予当事人从轻处罚。
当事人生产不符合技术规范的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款的规定。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收“柏莱玛丁加强造型啫喱膏（批号：2022/01/03、限用日期：2025/01/02、规格：400ml/瓶）”4瓶；
二、没收违法所得59.5元；
三、罚款15000元。
罚没款合计15059.5元。
当事人上市销售未备案的普通化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定。根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（一）项的规定，决定对当事人处罚如下：
罚款12000元。
综上，决定对当事人处罚如下：
一、没收“柏莱玛丁加强造型啫喱膏（批号：2022/01/03、限用日期：2025/01/02、规格：400ml/瓶）”4瓶；
二、没收违法所得59.5元；
三、罚款27000元。
罚没款合计27059.5元。
另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人停止生产不符合技术规范的化妆品、停止上市销售未备案的普通化妆品的行为。