当事人：广州市嘉倩化妆品有限公司
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码：914401017594151808
住所：广州市白云区龙归街鹤龙四路111号龙圆产业孵化园3栋一楼1017室
法定代表人：赵彦钊

2023年7月10日，我局执法人员依法到广州市白云区龙归街鹤龙四路111号龙圆产业孵化园3栋一楼1017室送达《化妆品抽样检验检验报告》（No：HZ2023A00155），报告标示当事人生产的“圣依莉染发膏（自然黑色）（批号：PH2021070712、限用日期：2024.07.06）”经检验结果不符合规定。当事人现场签收上述检验报告，对检验结果无异议，不申请复检，承认上述产品是其在2021年生产的。当事人的厂房在2021年11月因为拆迁已不再具备生产资质，不再从事化妆品生产，地址也进行了变更，无法提供上述产品的生产批记录以及留样。执法人员现场发现上述产品的销售单据。因当事人涉嫌生产未经注册的特殊化妆品的违法行为，我局遂依法立案调查。
经查明，当事人于2021年7月7日生产“圣依莉染发膏（自然黑色）（批号：PH2021070712、限用日期：2024.07.06）”产品1000盒。其中，留样6盒，已经丢失；自检消耗4盒；于2021年10月12日销售了960盒，每盒的销售价格为5元，当事人共获得销售收入4800元；剩余的30盒尾货在工厂拆迁时丢失掉了。当事人的货值为5000元，违法所得为4800元。
当事人生产未经注册的特殊化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定,依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（二）项的规定，决定对当事人处罚如下：一、没收违法所得4800元；二、对当事人生产未经注册的特殊化妆品的行为处罚款55000元。
当事人未执行化妆品生产管理和生产记录制度、未执行化妆品成品留样管理和留样记录制度的行为，违反了《广东省化妆品安全条例》第十五条和第十七条的规定，依据《广东省化妆品安全条例》第五十三条的规定，决定责令当事人限期改正未执行化妆品生产管理和生产记录制度、未执行化妆品成品留样管理和留样记录制度的行为，并处罚如下：警告。
综上，决定对当事人作如下处罚：
一、警告;
二、没收违法所得4800元；
三、处罚款55000元；
上述罚没款共计：59800元。
另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人立即改正生产未经注册的特殊化妆品违法行为。