当事人：广州怡百颜生物科技有限公司
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码：91440111304686582G
住所：广州市白云区均禾街清湖村大布路68号五楼
法定代表人：石安庆

2023年6月21日，我局执法人员发现当事人生产不符合技术规范的化妆品，遂立案调查。
经查明，当事人于2022年12月1日生产“英迪悦颜天然海藻靓肤精华面膜”（规格：500g，批号：2022/12/01限用日期：2025/12/01），经贵州省食品药品检验所抽检，《检验报告》（No：HG20230098）显示：菌落总数、霉菌和酵母菌总数不符合规定，检验结论为“本品按《化妆品安全技术规范》（2015版）检验上述项目，结果不符合规定”。上述批次产品生产13盒，留样2盒（已销毁），自检消耗1盒，剩余10盒销售至遵义市红花岗区小群美容院。上述产品销售价格为5元/盒，违法所得50元，货值65元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照、化妆品生产许可证、法定代表人身份证复印件，证明本案的违法主体信息。
2.现场笔录、询问笔录，证明当事人的违法事实。
3.产品备案凭证、产品生产记录、产品销售记录、产品留样记录表、产品召回通知单，证明当事人的违法事实。
4、《检验报告》（No：HG20230098），证明当事人的违法事实。
我局已于2023年08月14日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
鉴于当事人不具备不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条的规定，决定对当事人给予一般行政处罚。当事人无专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品，故不对上述物品进行没收。
当事人生产不符合技术规范的化妆品，违反《化妆品监督管理条例》第六条的规定，构成生产经营不符合技术规范要求的化妆品违法行为。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第（二）项的规定，决定给予当事人如下行政处罚：
一、没收违法所得50元；
二、罚款23000元。
（罚没合计23050元）
另根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立即停止生产不符合技术规范的化妆品行为。