当事人使用已注册的药品通用名称“人表皮生长因子凝胶”作为“伤口护理软膏”产品的商品名称，违反了《医疗器械说明书和标签管理规定》第十四条“医疗器械说明书和标签不得有下列内容：……（七）含有误导性说明，使人感到已经患某种疾病，或者使人误解不使用该医疗器械会患某种疾病或者加重病情的表述，以及其他虚假、夸大、误导性的内容；”的规定，根据《医疗器械说明书和标签管理规定》第十八条“说明书和标签不符合本规定要求的，由县级以上食品药品监督管理部门按照《医疗器械监督管理条例》第六十七条的规定予以处罚”以及《和《医疗器械监督管理条例》第八十八条（即《医疗器械监督管理条例》（2014年）第六十七条）第（二）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，处1万元以上5万元以下罚款：(二)生产、经营说明书、标签不符合本条例规定的医疗器械;”的规定，决定责令当事人立即停止生产标签不符合规定的医疗器械并对当事人作出如下处罚：
罚款23000元。
当事人生产未取得医疗器械注册证的第二类医疗器械的行为，违反了《医疗器械监督管理条例》第十三条“第一类医疗器械实行产品备案管理，第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。”的规定。依据《医疗器械监督管理条例》第八十一条第一款第一项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品；违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的，并处5万元以上15万元以下罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍以上30倍以下罚款;……：（一）生产、经营未取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械；”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，决定责令当事人立即停止生产未取得医疗器械注册证的第二类医疗器械的行为并对当事人作出如下处罚：
一、没收当事人违法生产的第二类医疗器械产品（“人表皮生长因子凝胶”（规格：15g/支、生产日期：20230223、限用日期：20260222、备案凭证编号：粤穗械备20211429号）产品成品20000支、“使用说明书”2箱（10000张/箱）、外包装盒1箱（2000个/箱））；
二、罚款224000元。
综上，对当事人处罚如下：
一、没收当事人违法生产的第二类医疗器械产品“伤口护理软膏”（商品名称：人表皮生长因子凝胶、规格：15g/支、生产日期：20230223、限用日期：20260222、备案凭证编号：粤穗械备20211429号）成品20000支、“使用说明书”2箱（10000张/箱）、外包装盒1箱（2000个/箱））；
二、罚款247000元。