当事人生产经营未经注册的特殊化妆品行为违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定。根据《化妆品监督管理条例》第五十九条第（二）项的规定，决定对当事人生产经营未经注册的特殊化妆品的违法行为处罚如下：
一、没收违法所得564；
二、罚款81000元。
鉴于当事人生产未经注册的特殊化妆品的违法行为有连续状态，我局认为该行为应予追诉。当事人生产未取得批准文号的BONYHAiR染发霜（绚丽紫）（批号：BN52000279，限用日期20230406）的违法行为违反了《化妆品卫生监督条例》第十条的规定。根据《化妆品卫生监督条例》第二十五条的规定，决定对当事人生产未取得批准文号的BONYHAiR染发霜（绚丽紫）（批号：BN52000279，限用日期20230406）、BONYHAiR染发霜（栗棕色）（批号：BN52000053，限期使用日期20230115）的违法行为处罚如下：
一、没收违法所得480元；
二、罚款1920元。
当事人生产标签不符合规定的BONYHAiR染发霜（栗棕色）（批号：BN52200035，有效期20250105）及BONYHAiR染发霜（绚丽紫 ）（批号：BN52100556，限用日期20240308）的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十六条的规定。当事人生产不符合规定的BONYHAiR染发霜（绚丽紫 ）（批号：BN52100556，限用日期20240308）的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十七条第（二）项的规定。根据化妆品监督管理条例第六十一条第（五）项的规定，另因当事人生产的BONYHAiR染发霜（绚丽紫 ）（批号：BN52100556，限用日期20240308）违法所得已没收，不再重复没收。决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得240元；
二、罚款11000元。
当事人未按照备案资料载明的技术要求生产“MAIDANR麦丹露小黄姜精炼洗发乳”（样品批号：BN12200300;限用日期/保质期：20250312）的行为违反了《化妆品监督管理条例》第二十九条第二款的规定。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项的规定，决定对当事人生产经营不符合备案资料载明的技术要求的“MAIDANR麦丹露小黄姜精炼洗发乳”（样品批号：BN12200300;限用日期/保质期：20250312）的违法行为处罚如下：
一、没收违法所得1080元；
二、罚款11000 元。
综上，决定对当事人行政处罚如下：
一、没收违法所得2364元；
二、罚款104920元。
（合计罚没人民币107284元）
同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，决定责令当事人改正生产经营未经注册的特殊化妆品和生产经营标签不符合规定的化妆品及生产经营不符合备案资料载明的技术要求的化妆品的行为。