当事人：广州市卓依娜化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440101721932596H
住所：广州市白云区均禾街环村西路自编3号
法定代表人： 刘志峰

经查明，经广东省药监局飞行检查，结论为生产质量管理体系严重缺陷。当事人生产“怡彩染发膏（巧克力咖啡色）”（批号：ZYN23001）违法所得2464.5元，货值2475元。另查明，当事人生产10批次涉嫌未按要求标示警示用语的产品：1“怡彩染发膏（巧克力咖啡色）”（批号：ZYN23001）2“怡姿彩染发膏（栗棕色）”（批号：BK22002）3“怡姿彩染发膏（棕黑色）”（批号：YZC21001）4“怡姿彩染发膏（棕黑色）”（批号：YZC21001）5“怡姿彩染发膏（栗棕色）”（批号：YZC21001）；6“怡姿彩染发膏（自然黑色）”（批号：YZC22001）7“怡姿彩染发膏（栗棕色）”（批号：YZC22001）8“怡姿彩染发膏（栗棕色）”（批号：BK23002）9“怡姿彩染发膏（栗棕色）”（批号：ZYN23001）10“怡姿彩染发膏（葡萄紫色）”（批号：BK23002）。上述10批次化妆品违法所得5453.6元，货值5563.5元。
鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项规定，决定对当事人从轻行政处罚。当事人无专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品，故不对上述物品进行没收。
当事人未按要求建立并执行成品留样管理和留样记录制度的行为，违反《广东省化妆品安全条例》十七条的规定，依据第五十三条的规定，决定对当事人处罚如下：警告。
当事人未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产的行为，违反《化妆品生产经营监督办理办法》第二十四条第二款的规定。根据《化妆品生产经营监督管理办法》第五十九条第一款和《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第（三）项规定，决定对当事人处罚如下：罚款10000元。
当事人生产标签不符合规定的化妆品的行为，违反《化妆品监督管理条例》第三十六条第（七）项规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得5453.6元；
二、罚款10000元。
综上，决定对当事人处罚如下：
一、警告；
二、没收违法所得5453.6元；
三、罚款20000元。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内将罚没款缴到指定银行。逾期不缴纳罚没款的，将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。如对本答复不服，可在接到答复书之日起六十天内，向广州市白云区人民政府申请行政复议，也可以在本文书送达之日起6个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。