当事人：广东欧佩化妆品有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91440111679747468M
住所：新兴县新城镇新成工业园北园05-01-03地块
法定代表人：***
身份证号码：***
联系方式：***

根据《广州质量监督检测研究院检验报告》（No：化监2020-11-0066）显示,广州市欧佩化妆品有限公司生产的“韩美肌极光润颜玻尿酸面膜”（包装规格：30ml*6片/盒、样品批号：20200403X11），所检项目第44项（菌落总数）不符合《化妆品安全技术规范》（2015年版）要求。我局执法人员于2021年02月24日对广东欧佩化妆品有限公司(当事人在2021年1月和2月变更营业执照及化妆品生产许可证，当事人之前的名称为：广州市欧佩化妆品有限公司，统一社会信用代码与现在的一致）)送达上述《检验报告》，当事人承认上述《检验报告》所涉及的产品为其生产的产品。我局执法人员对当事人涉事产品的生产地址场所进行检查，未发现有上述抽检不合格的产品。广东欧佩化妆品有限公司从事化妆品违法行为，我局于2021年03月11日对其立案调查。
经查明，当事人于2020年04月03日生产了“韩美肌极光润颜玻尿酸面膜”（包装规格：30g*6片/盒即30ml*6片/盒、样品批号：20200403X11）共550盒，其中6盒作为样品留存，因当事人工厂搬迁的缘故，已经无法找到，剩余的544盒，当事人于2020年04月14日以4元/盒的价格全部销售给广州市碧莹化妆品有限公司，销售总额为2176元，违法所得为2176元。当事人在收到检验报告后立即通知广州市碧莹化妆品有限公司实施召回措施，因广州市碧莹化妆品有限公司将该产品已销售完毕，无法召回了。因当事人未按要求执行成品留样管理制度，我局已于2021年02月24日向其开具《当场行政处罚决定书》，责令其限期改正，给予警告。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据1、《广州质量监督检测研究院检验报告》（No：化监2020-11-0066），证明当事人违法事实；
证据2、 现场笔录，证明当事人现场检查情况；
证据3、 证据复制单，证明当事人经营场所现场情况；
证据4、询问笔录，证明当事人生产经营情况的调查情况；
证据5、当事人生产记录、交货记录，证明当事人违法事实；
证据6、 营业执照、生产许可证、法人身份证、授权委托书等，证明当事人基本组织情况、当事人处理与案件有关事宜。
我局于2021年08月26日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
当事人生产不合格化妆品的行为，没有从轻从重情节，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条：“不具备法律、法规、规章及本规定规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”的规定，决定对其适用一般处罚进行处罚。
当事人生产不合格化妆品的行为，违反了《化妆品卫生监督条例》第十一条：“生产企业在化妆品投放市场前，必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应当附有合格标记。未经检验或者不符合卫生标准的产品不得出厂。”的规定，根据《化妆品卫生监督条例》第二十七条：“生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。”的规定，决定对当事人处罚如下：
一、没收违法所得2176元；
二、罚款8704元。
（合共罚没10880元）
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立刻停止生产不合格化妆品的行为。
当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号? 电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。